Le plan de Kushner pour Gaza : gratte-ciel contre dures réalités

Jared Kushner, conseiller du président Donald Trump, a dévoilé une vision audacieuse pour Gaza après la guerre : une métropole moderne dotée de gratte-ciel étincelants, d’un port prospère et d’un littoral méditerranéen accueillant les touristes. S’exprimant lors d’un forum économique à Davos, en Suisse, M. Kushner a suggéré que cette transformation pourrait se réaliser en seulement trois ans, mais à une condition essentielle : la sécurité.

Ce calendrier optimiste, présenté lors de la ratification par les dirigeants mondiaux de la charte du nouveau Conseil de la paix chargé de superviser la reconstruction de Gaza, contraste fortement avec la sombre réalité sur le terrain. Pour les deux millions d'habitants du territoire, le paysage est marqué par les immeubles effondrés, les munitions non explosées et l'eau contaminée, et non par le potentiel immobilier de luxe.

Le plan à 70 milliards de dollars pour un nouveau Gaza

La présentation de Kushner a esquissé un avenir pour Gaza, avec des industries de pointe, des centres de données et un nouvel aéroport destiné à remplacer celui détruit par Israël il y a plus de vingt ans. Le plan prévoit également huit zones résidentielles distinctes, des parcs et un complexe industriel. Une portion de littoral, où vit actuellement la majeure partie de la population déplacée de Gaza, est réservée au tourisme.

D'après une estimation conjointe de l'ONU, de l'Union européenne et de la Banque mondiale, cet ambitieux projet de réaménagement représente un investissement de 70 milliards de dollars. Toutefois, Jared Kushner a insisté sur le fait qu'aucun investissement ne serait débloqué dans la région sans stabilité. Sa présentation a clairement indiqué que la reconstruction ne débuterait dans aucune zone qui n'aurait pas été entièrement désarmée.

L'obstacle insurmontable de la sécurité

L'ensemble du plan repose sur l'obtention de la « sécurité », un objectif complexe à atteindre. La voie vers la démilitarisation de Gaza est incertaine et la violence persiste malgré le cessez-le-feu.

Le Hamas peut-il être désarmé ?

L'un des principaux défis est le désarmement du Hamas. Bien que le groupe militant ait indiqué qu'il pourrait envisager un gel de ses armes dans le cadre d'un processus menant à la création d'un État palestinien, il revendique son droit de résister à l'occupation israélienne.

Le processus de démilitarisation est censé être géré par un comité palestinien soutenu par les États-Unis, connu sous le nom de NCAG, qui transférerait à terme le contrôle de Gaza à une Autorité palestinienne réformée. Cependant, on ignore encore si le Hamas, qui a pris le contrôle de Gaza en 2007, cédera son pouvoir ou ses armes à cet organe.

La situation est encore compliquée par la présence d'autres groupes armés à Gaza, dont certains ont bénéficié du soutien d'Israël en guise de contre-mesure face au Hamas pendant la guerre. Le plan de Kushner prévoit que ces groupes seraient soit démantelés, soit intégrés au NCAG.

La fragilité du cessez-le-feu

Depuis l'entrée en vigueur du dernier cessez-le-feu le 10 octobre, les forces israéliennes ont tué au moins 470 Palestiniens à Gaza, dont des femmes et des enfants, selon le ministère de la Santé du territoire. Israël affirme que ses troupes n'ont ouvert le feu qu'en réponse à des violations du cessez-le-feu. Dans ce contexte, Jared Kushner a indiqué que le Conseil pour la paix travaille avec Israël à la désescalade, tout en se concentrant sur l'objectif plus large de la démilitarisation.

Obstacles pratiques : décombres, mines et logements

Au-delà des questions de sécurité, les défis logistiques sont colossaux. Le Bureau des Nations Unies pour les services d'appui aux projets estime à plus de 60 millions de tonnes la quantité de décombres présents à Gaza, soit de quoi remplir près de 3 000 porte-conteneurs. Le déblaiement de ces débris devrait prendre plus de sept ans, avant même que le déminage puisse commencer.

Le plan de Kushner ne précisait pas comment serait gérée la menace constante que représentent les missiles et obus non explosés, ni où logerait la population déplacée de Gaza pendant la longue reconstruction. Des organisations de défense des droits humains signalent qu'Israël empêche les engins lourds d'accéder aux principales zones civiles, ralentissant ainsi les opérations de déminage.

La présentation indiquait que la construction débuterait par des logements pour les travailleurs à Rafah, ville du sud actuellement contrôlée par les troupes israéliennes, où des démolitions seraient en cours. La reconstruction de la ville de Gaza, rebaptisée « Nouvelle Gaza », suivrait, avec la promesse de créer de nombreux emplois.

Obstacles politiques et scepticisme des experts

Même si les problèmes de sécurité et de logistique pouvaient être résolus, le projet se heurte à une forte opposition politique. Nomi Bar-Yaacov, spécialiste du droit international et de la résolution des conflits au Centre de politique de sécurité de Genève, a qualifié le concept de « totalement irréaliste ». Selon elle, il reflète davantage le point de vue d'un promoteur immobilier que celui d'un artisan de la paix, et elle a souligné qu'Israël n'accepterait jamais la construction d'immeubles de grande hauteur offrant une vue imprenable sur ses bases militaires voisines.

De plus, le fait que ce plan repose sur l'Autorité palestinienne contredit frontalement la position affichée du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, qui s'est fermement opposé à tout rôle de l'Autorité palestinienne à Gaza après la guerre. L'Autorité palestinienne elle-même souffre d'une forte impopularité en raison de la corruption et de sa collaboration perçue avec Israël.